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理论思考|市委组织部:党建引领 推动碳金融与村集体经济融合发展

来源:吉首市委组织部 发布时间:2021-11-11 字体大小:


农业兴 乡村兴。 张术杰/摄

11月10日,在格拉斯哥举办的第26次联合国气候变化大会(COP26)进入第二周收官阶段,各缔约国将作出一系列对世界发展趋势产生深远影响的减碳承诺。自签署《哥本哈根协议》到承诺2060年前实现“碳中和”,中国的碳金融借以发展迅猛,尤其在乡村振兴的政策体系中表现出强大生命力。如果发挥制度优势加以引导孵化,碳金融将成为解决发展不平衡不充分之主要矛盾的破题关键。结合乡村振兴发展现状,推动碳金融与村级集体经济深度融合正是高质量发展之道。

集体经济是乡村振兴的重要依托。乡村要振兴离不开基层党组织强有力的统筹领导,而村级集体经济的充分发展是基层党组织发挥强大战斗力的必要条件。以集体经济赋能乡村振兴,既能充分发挥党的领导核心作用,又能有力推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

碳金融是更为有效的再分配手段。城乡发展的不平衡源于资源积累的不平衡,富集了大量资源的城市分出部分资源到农村修路建桥只能一定程度上提高农村的生产生活水平上限,城市依然会源源不断地向农村汲取劳动力等发展要素。农村优于城市的只有自然环境,发展碳金融有利于将城乡发展深度捆绑,让城市与农村在发展权上维持平衡。

融合发展是当前国家政策导向。2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴,“绿水青山就是金山银山”成为“十四五”高频词汇。2021年国务院政府工作报告对碳达峰与碳中和做出了长远规划,全国碳市场正式上线交易。碳排放权相当于于向发达地区征收额外的“发展税”,在市场经济的当下想要全面落地必然离不开强有力的组织领导。而村级集体经济的全面发展需要一个无差别的载体,“多碳”是农村得天独厚且唯一的优势。因此,党领导下的乡村借助碳金融发展经济,有利于助推乡村振兴与碳中和同步实现。

湖南省不容错过此次发展机遇。湖南作为精准扶贫首倡地,在乡村振兴中率先发展乡村碳金融,成立全国碳排放权交易中心,发挥“湘军”冲锋带头作用是历史赋予的使命;湖南作为机械工程产业产值占全国1/3的“机械工程之都”,对全国乡村基础建设影响深远,在乡村振兴上的成功方略可最大限度辐射到全国各地;湖南作为碳排放配额较欠缺地区,以全国第9的GDP总量实现了全国第17的碳排放总量,已自证拥有发展碳金融的优质土壤。

大力发展碳金融之于湖南的重大机遇可比大力发展大数据产业之于贵州。碳金融与村级集体经济的有机结合将有力推动湖南产业结构优化升级,广大湖湘农村将历史性的迈入高端制造业、互联网产业等主流经济体的发展道路,成为实现湖南省“三高四新”宏伟蓝图的重要力量。


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